АНО АПИ представило в Госдуме концепцию развития распределенной генерации

23/07/2020


 
Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта (АНО АПИ) представило концепцию привлечения частных инвестиций в развитие распределённой генерации, в том числе на основе возобновляемых источников энергии, в удалённых и изолированных энергорайонах ДФО и Арктической зоны РФ. Презентация состоялась на «круглом столе» на тему: «Возобновляемые источники энергии: состояние российского законодательства, перспективы развития и пути совершенствования, в том числе на примере энергообеспечения изолированных территорий», прошедшем на площадке Комитета по энергетике Госдумы РФ.

По словам генерального директора АНО АПИ Леонида Петухова, концепция служит реализации актуальных направлений государственной энергетической политики и политики по социально-экономическому развитию Дальнего Востока и Арктики, учитывает мнения всех заинтересованных сторон, включая федеральные органы отраслевого регулирования, субъекты Дальнего Востока и Арктики, энергетические компании и потенциальных инвесторов. Основным результатом проведенной работы является предложение для институтов государственной власти комплексной системы привлечения частных инвестиций в проекты локального энергоснабжения удаленных территорий, источников финансирования реализации мероприятий и механизмов доведения финансирования до заинтересованных инвесторов.

«Результатом реализации предложений АНО АПИ может стать содействие гарантированному обеспечению доступной электроэнергией в удалённых и изолированных районах на основе привлечения частных финансовых и технологических инвестиций в модернизацию объектов локальной энергетики для оптимизации расходов бюджетной системы и снижения межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике на долгосрочную перспективу.» – заметил Леонид Петухов.

Согласно Энергетической стратегии России до 2035 года основным направлением развития энергетики является эффективное обеспечение потребностей социально-экономического развития страны. Проведенный АНО АПИ анализ программных документов в сфере развития электроэнергетики, газоснабжения, энергосбережения и повышение энергетической эффективности выявил необходимость более детального рассмотрения вопросов энергоснабжения потребителей, не связанных с развитием централизованной энергетической инфраструктуры. Этих потребителей можно очень условно разделить на три большие группы: предприятия по добыче углеводородов, предприятия горнодобывающей промышленности и малые населенные пункты (поселки, села, деревни).

Согласно предложениям АНО АПИ, источники и схемы электроснабжения указанных потребителей необходимо выбирать в соответствии с графиком электрической и тепловой нагрузки, величины электро- и теплопотребления, категории надежности электро- и теплоснабжения, возможности рационального управления спросом на электрическую и тепловую энергию, а также долгосрочным целям экономической деятельности. Особое внимание планируется уделить расположению источника генерации электрической энергии, которое в условиях Крайнего Севера должно быть максимально приближено к центру энергопотребления для обеспечения возможности комбинированной выработки электрической и тепловой энергии.

«Учитывая актуальные направления государственной политики, мы предложили подход к обеспечению энергоснабжения самой многочисленной и самой проблемной третьей группы потребителей, отсутствие должного внимания к которой может привести не только к росту нерациональных государственных расходов на северный завоз дизельного топлива, но и к снижению качества жизни населения вдали от централизованной инфраструктуры. Для этих потребителей в качестве источника энергоснабжения на долгосрочную перспективу целесообразно рассматривать гибридные энергетические комплексы на основе комбинации органического топлива и возобновляемых источников энергии с накопителями высокой емкости, при этом особое внимание следует уделять мерам по энергосбережению и повышению энергетической эффективности всего локального энергетического комплекса, включая жилищно-коммунальное хозяйство и мероприятия на стороне потребителей. Выбор наиболее рационального варианта решения в этом случае является нетривиальной задачей, для решения которой целесообразно создание соответствующей методической базы с участием научных институтов и профильных инвесторов», - отметил ведущий менеджер АНО АПИ Максим Губанов.

По словам инвестиционного директора АНО АПИ Василия Потемкина, идея обеспечения энергоснабжения удаленных территорий на основе современных технологий, включая возобновляемые источники энергии, является очень перспективной и долгое время обсуждается на многих экспертных площадках. При этом, основной проблемой в ее реализации зачастую является отсутствие реального коммерческого интереса для потенциальных инвесторов в такие проекты, что связано со значительной социальной составляющей в функционировании объектов локальной генерации в населенных пунктах Дальнего Востока и Арктики. Для участия в таких проектах частным инвесторам принципиально важны следующие моменты: гарантированное поступление средств независимо от собираемости платежей за поставленную энергию, гарантированный тариф на энергию на весь период возврата инвестиций, гарантированный объем потребления выработанной энергии и даже гарантированный выкуп оборудования по согласованной цене после окончания действия контракта. Обеспечить эти условия представляется сложной государственой задачей привлечения инвестиций в отрасль распределенной генерации, и мы со своей стороны предложили свой подход к её решению, основанный на опыте реализации инвестиционных проектах в различных отраслях экономики, включая промышленность и сельское хозяйство.

«Сильное отраслевое регулирование и значительное разнообразие проектов распределенной генерации, как по возможным техническим решениям, так и по формам собственности и особенностям функционирования, потребовало от АНО АПИ рассмотрения значительного количества возможных механизмов привлечения частных инвестиций в обеспечение надежного, экономичного и экологичного энергоснабжения населенных пунктов на долгосрочную перспективу. На наш взгляд, концепция предлагает собой актуальное решение насущной проблемы энергообеспечения изолированных территорий и при поддержке профильного комитета по энергетике Государственной Думы Российской Федерации может послужить веским основанием для дальнейшего диалога с отраслевыми органами исполнительной власти», - подвел итоги мероприятия инвестиционный директор АНО АПИ Василий Потемкин.




К списку новостей